[机构章程]基金会关于第五届理事会议《章程》修订的通知

作者:大姚李一平教育慈善基金会办公室 日期:2019/1/21 来源:本站原创 点击:2298?

大姚李一平教育慈善基金会

关于第五届理事会议《章程》修订的通知

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各位理事:

大姚李一平教育慈善基金会成立于1993年3月,25年来,在县委、政府的领导和社会各界爱心人士的关心支持下,基金会工作人员竭心尽力,使基金会事业不断发展,基金实力不断增强。

随着《慈善法》的颁布实施,根据《慈善法》和《基金会管理条例》等法律、法规及相关政策规定,原《章程》还需进一步补充完善,并作局部修改。经基金会第五届理事会第七次理事长会议于2019年5月15日研究决定,对2018年8月22日第五届理事会第二次理事会议表决通过,于2019年1月1日起正式实施的《章程》再作局部修改,修改后的《章程》按程序报备后于2019年6月1日起实施。

附:大姚李一平教育慈善基金会《章程》(修订)

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大姚李一平教育慈善基金会

2019年5月17日

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大姚李一平教育慈善基金会章程》

2018年8月22日大姚李一平教育慈善基金会第五届二次理事会议修订

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第一章? 总? 则

第一条? 名称:大姚李一平教育慈善基金会

第二条? 性质:本基金会属公募基金会,从事教育事业公益性、非营利性慈善活动,主要募集范围在云南省。是独立的社团法人。本会成员由大姚县内外热心地方教育事业的各界人士组成。

第三条? 宗旨:本会宗旨是资助“品学兼优、家境贫寒” 的大姚籍在校学生,促进地方教育事业发展,纪念热爱家乡、热心教育的大姚一中创始人,国务院参事、爱国民主人士李一平先生。

第四条? 本基金会根据中国共产党章程规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织活动提供必要条件。

本基金会开展慈善活动,应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。

第五条? 本基金会开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。

本基金会的注册基金数额为人民币 500万元,来源均为合法的捐赠资产。

第六条? 本基金会的登记管理机关是大姚县民政局,行业监督部门是大姚县财政局、大姚县审计局。

第七条? 本基金会的主管机关是大姚县人民政府,业务监督管理部门是大姚县民政局。

第八条? 本基金会办公地点设在大姚县政务中心人大常委会机关办公楼内。

第二章? 业务范围

第九条? 本基金会公益活动的业务范围

(一)拓展捐资渠道,积极募集资金,按《慈善法》、《基金会管理条例》和本会章程及捐赠者意愿管理使用。

(二)奖励资助“品学兼优、家境贫寒”的大姚籍大专以上在校学生。

(三)扶贫济困、慈善救助,尽其力量资助大姚贫困家庭及特殊困难群众在校学生。

第十条? 本基金会开展慈善信托业务,按照《慈善法》和《中华人民共和国信托法》的有关规定进行。

第十一条? 本基金会开展慈善服务,遵守《慈善法》、《基金会管理条例》等相关的规定。

第三章? 组织机构、负责人

第十二条? 本会由理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、常务理事和理事组成,是本会的决策和管理机构。秘书处下设办公室,为本会的日常工作机构。

第十三条? 聘请德高望重的领导、专家、学者担任本会顾问。

第十四条? 理事由李一平先生生前好友和热心家乡教育事业的各界人士推荐、协商产生。理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、常务理事由理事会议以表决方式选举产生。

第十五条? 本基金会由相关部门和有关人士组成理事会。理事每届任期为五年,任期届满,连选可以连任。

因特殊情况需要提前或延期换届时,须经常务理事会通过,报县人民政府审查同意。但提前或延期换届一般不超过一年。

第十六条? 理事的资格

(一)遵守国家的法律、法规和政策;

(二)热爱教育事业,廉洁奉公,办事公道;

(三)拥护本会章程,热心本会工作;

(四)热心教育公益事业,或者在募集资金、开展活动方面有一定的社会影响;

(五) 具有完全民事行为能力。

第十七条? 理事的产生和罢免

(一)理事由李一平先生生前好友和热心家乡教育事业的各界人士推荐、协商产生;

(二)理事会换届改选时,由业务主管部门、理事会、主要捐赠人共同协商提名推荐、协商产生新一届理事,报县人民政府审查同意。若涉及在职人员和离退休人员的,按照干部管理权限报批和备案;

(三)增补、更换、罢免理事应当经常务理事会表决通过,报业务主管部门审查同意;

(四)理事的人选、增补、更换和罢免结果报登记管理机关备案。

第十八条? 理事的权利和义务

(一)理事有本会的选举权、被选举权和表决权,以及对本会工作的批评建议权和监督权;

(二)参加本会的活动,获取本会编印的内部材料;

(三)理事应热心本会工作,维护本会合法权益;

(四)执行本会决议,完成本会交予的工作;

(五)向本会反映情况,提供有关资料;

(六)以捐资、募资等方式支持本会工作。

第十九条? 本会最高决策机构为理事会,理事会行使下列职权:

(一)制定、修改本会章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动计划(包括资金的募集、管理和使用计划);

(四)审定年度财务收支预算及决算;

(五)制定和修改重要的内部管理规章制度;

(六)听取、审议本会的工作报告;

(七)确定奖励和资助方案,审定奖励和资助学生;

(八)决定其他重大事项。

第二十条? 理事会每年召开二次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能或不召集会议的,提议理事可推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5个工作日通知全体理事、监事。

第二十一条? 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事2/3以上表决通过方为有效:

(一)《章程》的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)《章程》规定的重大募捐、投资活动;

(四)本会的分立、合并或终止。

第二十二条? 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或《章程》规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第二十三条? 本会设立常务理事会。在理事会闭会期间行使理事会的职权,对理事会负责。

常务理事会须有半数以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事过半数以上表决通过方能生效。常务理事会每年至少召开二次。

第二十四条? 本会设监事会。监事会由主席1名、副主席2名、监事6名组成。任期与理事会任期相同,期满可以连任。监事会主席、副主席由监事会选举或罢免。

第二十五条? 理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第二十六条? 监事的产生和罢免:

(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;

(二)登记管理机关根据工作需要选派;

(三)监事的变更依照其产生程序。

第二十七条? 监事的权利和义务:

(一)监事依照章程规定的程序监督指导本会工作、检查本会财务收支管理情况,监督理事会遵守法律和章程的情况;

(二)监事会主席参加理事长会议。监事列席理事会会议,有权向理事会提出咨询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管部门以及审计部门反映情况;

(三)监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实履行职责。

第二十八条? 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十九条? 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策:基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第三十条? 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一)在本基金会业务领域内有较大影响;

(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;

(三)身体健康,能坚持正常工作;

(四)具有完全民事行为能力。

第三十一条? 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾五年的;

(五)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(六)在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人,自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的;

(七)法律、行政法规规定的其他情形。

第三十二条? 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任五年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,经登记管理机关批准同意后,方可任职。理事长、秘书长不得由同一人兼任。

第三十三条? 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《慈善法》和本《章程》的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第三十四条? 本基金会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议、常务理事会会议、理事长会议;

(二)检查会议决议、决定落实情况;

(三)主持开展日常工作,代表本会签署重要文件;

(四)代表本会审批财务支出;

(五)提名秘书处办公室相关人员的聘用,交理事长会议决定;

(六)《章程》和理事会赋予的其他职权。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作。

第三十五条? 秘书处下设办公室,是本会的日常工作机构,由秘书长或办公室主任主持开展日常工作,具体组织实施年度工作计划及各项会议决议、决定。

第四章? 财产的管理和使用

第三十六条? 本基金会的慈善财产来源于:

(一)争取县内外国家机关、事业单位、社会团体、企业和个人捐赠;

(二)争取李一平先生亲属、故友,大姚一中校友,在大姚工作过的老同志,所有热爱家乡建设的社会爱心人士,港、澳、台同胞,海外侨胞的捐赠;

(三)争取地方政府拨款支持;

(四)基金收益和开展培训、咨询等其它合法收入。

第三十七条? 本基金会开展募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和慈善活动的业务范围。

第三十八条? 本基金会接受捐赠,应当向捐赠人开具由财政部门统一监(印)制的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠财产的种类及数量、本基金会名称和经办人姓名、票据日期等,并在本会网络平台上向社会公布。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的,本基金会应当做好相关纪录。

捐赠人要求签订书面捐赠协议的,本基金会应当与捐赠人签订书面捐赠协议。书面捐赠协议包括捐赠人和本基金会名称,捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。捐赠人与本基金会约定捐赠财产的用途和受益人时,不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人。

第三十九条? 本基金会开展公开募捐,可以采取下列方式:

(一)向全县机关单位、企业、事业单位及广大干部职工、社会爱心人士发出公开倡仪募捐;

(二)在公共场所设置募捐箱;

(三)举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等;?????

(四)通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息;

(五)其他公开募捐方式。

本基金会开展公开募捐采取第一项、第二项规定的方式开展募捐的,应当在本省区域内进行,确有必要在本省区域外进行的,应当报其开展募捐活动所在地的县级以上民政部门备案,提交募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必要在当地开展公开募捐活动的情况说明。

第四十条? 组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。

第四十一条? 按照合法、安全、有效的原则,实现基金的保值、增值(包括一定的投资和经营等)。

第四十二条? 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第四十三条? 本会募集资金坚持本金不动原则,用本金理财所产生的收益作为奖学金。每年用于开展慈善活动的支出,不得低于上年总收益的70% 。募集资金主要用于:

(一)奖励资助大姚籍“品学兼优、家境贫寒”的在校学生。扶贫济困、慈善救助,尽其力量资助贫困家庭及特殊群众在校就读学生完成学业。一年评发一次;

(二)对品学特别优秀、家庭特别困难、家庭成员和本人在社会上声誉较好的大学本科以上学生,每年择优评选一定名额给予特别奖励,直到完成学业;

(三)本会的年度管理费用支出不得超过当年总支出的10%。特殊情况下,年度管理费用支出难以符合前述规定的,应当报告其登记的民政部门,并向社会公开说明情况;

第四十四条? 特殊情况下,若因奖励和业务需要动用本金,必须控制在现有本金的百分之十以内,并经理事长会议讨论同意。

第四十五条? 本基金会的重大募捐、投资活动是指:

(一)动员面较广,社会影响较大的募捐活动;

(二)50万元人民币以上的投资活动。

第四十六条? 开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目的种类以及申请、评审程序。

第四十七条? 捐赠人有权查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,应当及时如实答复。

本会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求本会遵守捐赠协议,或向人民法院申请撤销捐赠行为,解除捐赠协议。

第四十八条? 本会可以与受助人或受助单位签定协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本会有权对资助的使用情况进行监督。受助人或受助单位未按协议约定使用资助或有其他违反协议情形的,本会有权解除资助协议。

第四十九条? 本会执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,并保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十条? 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须在秘书长的监督下与接管人员办清交接手续。

第五十一条? 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)财产清册《当年度捐赠者名册及有关资料》。

第五十二条? 本基金会年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第五章? 重大事项报告及信息公开

第五十三条? 本基金会按照《慈善法》、《基金会管理条例》和登记管理机关重大事项报告的相关要求和指引,履行报告义务。

第五十四条? 本基金会按照《慈善法》、《基金会管理条例》和登记管理机关信息公开的相关要求,履行信息公开义务。

第五十五条? 理事会一般采用简讯、书信形式通报情况,征求意见,需要公开的有关信息按有关要求在电视、报刊、网络等媒体登载。

第六章? 终止和剩余财产处理

?第五十六条? 本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一)无法按照章程的宗旨继续从事公益活动;

(二)发生分立、合并;

(三)依法被撤销登记或者吊销登记证书的;

(四)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。

理事会应当在终止情形出现之日起三十日内成立清算组进行清算,并向社会公告。不成立清算组或者清算组不履行职责的,登记管理机关可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。

第五十七条? 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意后15日内向登记管理机关申请注销登记。

第五十八条? 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关的指导下成立清算组织,清理债权、债务,处理善后事宜,完成清算工作。

第五十九条? 本基金会清算后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,应当按照章程的规定转给宗旨相同或者相似的慈善组织,用于我县发展与本会宗旨相关事业,并向社会公告。

第六十条? 本基金会自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起,即为终止。

第七章? 党建工作

第六十一条? 本会按照党章和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》相关规定,经上级党组织批准,设立党支部,并按期进行换届。本会党员接受原单位党组织和基金会党支部双重管理。

第六十二条? 本会党员要在基金会中发挥政治核心作用,坚持正确的政治方向,团结凝聚群众,推动事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设。

第八章? 表? 彰

第六十三条? 本会对捐资助学和从事本会其他工作有突出成绩者给予表彰。

第六十四条? 本会对为基金会捐资的团体和个人分别采取以下方式表示感谢:

(一)凡单位或个人捐资者,均记入本会捐资信息库和捐资荣誉名册;

(二)凡一次性捐资人民币贰百元以上,均颁发捐资电子证书;个人一次性捐资人民币贰百元以上,单位一次性捐资伍仟元以上,在捐资碑上刻名纪念。

(三)凡个人捐资人民币壹仟元以上,单位捐资壹万元以上者,由基金会颁发捐资荣誉证书;

(四)凡个人捐资10次以上且累计捐资达5000元以上或一次捐资壹万元以上,单位捐资伍万元以上者,报请县委、政府授予荣誉称号;

(五)凡个人捐资拾万元以上,单位捐资贰拾万元以上者报请县委、政府授予荣誉称号,并专刻捐资碑纪念。

第九章? 章程修改

第六十五条? 本章程的修改,须经理事会表决通过。特殊情况下,局部修改可在理事长办公会上研究通过,并在15日内,报业务主管单位审查同意,经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。

第十章? 附? 则

第六十六条? 本章程经2019年5月15日第五届理事会第七次理事长会议研究通过。

第六十七条? 本章程的解释权属于理事会。

第六十八条? 本章程经登记管理机关核准之日起生效。

第六十九条? 本章程如与国家法律、法规、规章和政策不符的,以国家法律、法规、规章和政策的规定为准。

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